ОТЧЕТ

о деятельности управы района Бибирево в сфере противодействия коррупции во второй половине 2018 года

В целях противодействия коррупции в управе района Бибирево города Москвы осуществляется работа в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральном законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», распоряжения Мэра Москвы от 19.04.2018 г. № 259-РМ «Об утверждении Плана противодействия коррупции в городе Москве на 2018-2019 гг.»

Профилактические мероприятия, направленные на формирование у государственных гражданских служащих нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, проводятся Комиссией по противодействию коррупции на основе Плана мероприятий по противодействию коррупции в управе района Бибирево города Москвы на 2018-2019 годы. Заседания комиссии проводятся один раз в квартал.

Для борьбы с коррупционными проявлениями на государственной гражданской службе, в управе района Бибирево города Москвы образована Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов, а также утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управы района Бибирево и урегулированию конфликта интересов.

Государственными гражданскими служащими управы района Бибирево города Москвы, в соответствии с перечнем должностей государственной гражданской службы города Москвы, утвержденным Приказом управы района от 29.01.2016 № 5-ЛС «Об утверждении списка должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» представлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в установленные сроки.

Все вновь принятые на государственную гражданскую службу сотрудники представляли свои декларации в управление государственной службы и кадров префектуры СВАО города Москвы, которые были проанализированы.

В управе района осуществляется контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими запретов и ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы.

Информации о получении подарков должностными лицами управы района Бибирево за 2018 год в рамках исполнения ими своих должностных обязанностей не поступало.

Фактов обращения в целях склонения государственного гражданского служащего города Москвы к совершению коррупционных правонарушений в управе района Бибирево города Москвы не зарегистрировано.

Раздел «Противодействие коррупции» на официальном сайте управы района Бибирево http://bibirevo.mos.ru. наполнен в соответствии с установленными требованиями. Каждый гражданин, проживающий на территории района, имеет возможность беспрепятственно сообщить в управу района об имевших место коррупционных проявлениях путем обращения через электронную приемную.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановления Правительства Москвы от 02.06.2010 № 513-ПП «Об антикоррупционной экспертизе правовых актов органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы», а также с целью определения адекватности норм проекта нормативного акта с точки зрения предупреждения коррупции и борьбы с ней в управе района Бибирево проводится антикоррупционная экспертиза проектов распорядительных актов управы района.

Антикоррупционная экспертиза в управе района Бибирево проведена: по 156 проектам распоряжений управы района. Коррупционные факторы выявлены в одном случае на стадии рассмотрения проекта нормативного акта.

В настоящее время в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры РФ №155 от 02.11.2007 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления» налажено взаимодействие Бутырской межрайонной прокуратурой по вопросу систематического направления копий нормативных актов принятых в управе района Бибирево для проверки на антикоррупционную составляющую. (Копии нормативных актов направлены в органы прокуратуры).

Размещение государственного заказа в управе района Бибирево города Москвы осуществляются только на конкурсной основе и в строгом соответствии с требованиями с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На всех стадиях размещения заказа проводился текущий контроль за исполнением законодательства об осуществлении закупок. Тем не менее, в ходе проверки контрольными органами исполнение законодательства в сфере осуществления закупок, были выявлены нарушения, ответственность за которые предусмотрена в виде штрафов.

Сообщений о фактах захвата имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий (рейдерства) в управу района в 2018 году не поступало.

Публичность и доступность информации о деятельности управы района Бибирево города Москвы обеспечена размещением в средствах массовой информации.

В соответствии с утвержденным планом проводятся встречи главы управы с населением, горячие линии. В 2018 году проведено 16 встреч с жителями района Бибирево.

Также проводится еженедельный прием жителей района главой управы и заместителями. За 2018 год главой управы проведено 54 приема жителей района Бибирево (205 чел. на приеме главы управы, 194 чел. на приеме заместителями главы управы)

Проводится анализ поступивших обращений от граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупционных нарушений среди сотрудников управы. Подобных обращений не зафиксировано.

Все изменения законодательства о противодействии коррупции в обязательном порядке доводится до государственных гражданских служащих управы района.

В 4 квартале 2018 года проведены организационные мероприятия с государственными гражданскими служащими управы района Бибирево в виде «круглого стола» и тестирования на знание законодательства о противодействии коррупции. По результатам данных мероприятий готовится лекция по наиболее проблематичным вопросам.

Отчет о выполнении Плана по противодействию коррупции в управе района Бибирево города Москвы на 2018-2020 гг. по каждому пункту предоставлен на проверку в Бутырскую межрайонную прокуратуру города Москвы с приложением необходимых документов.

ОТЧЕТ

по противодействию коррупции в управе района Бибирево

за I полугодие 2018 года

1. При подготовке распорядительных документов управы района особое внимание уделяется выявлению положений, способствующих неоднозначному или двоякому толкованию этих нормативных актов, приводящих к их коррупционной интерпретации.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов управы района Бибирево города Москвы осуществляется в соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 02.06.2009 г. №513-ПП «Об антикоррупционной экспертизе проектов правовых актов органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы».

В настоящее время завершается работа по разработке положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных актов в управе района Бибирево.

2. Обращений граждан о случаях коррупционных и иных правонарушений государственными гражданскими служащими управы района Бибирево в I полугодии 2018 года не поступало.

3. На сайте управы района: bibirevo.mos.ru в разделе «Противодействие коррупции» на постоянной основе обновляется и дополняется информация о противодействии коррупции:

- нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции;

- методические материалы;

- формы документов (для заполнения), связанных с противодействием коррупции;

- сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих управы района;

- планы и отчеты о противодействии коррупции, а также протоколы заседаний комиссии по противодействию коррупции управы района Бибирево.

На официальном сайте управы имеется обратная связь для написания сообщений о фактах коррупции.

4. За период с 01.01.2018 г. по 30.06.2018 г. уведомлений от государственных гражданских служащих управы района о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступало, о получении подарков, о наличии конфликта интересов и о фактах коррупционных правонарушений при исполнении должностных обязанностей не поступало.

5. Государственными гражданским служащими ежегодно предоставляются справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супругов и несовершеннолетних детей.

Проверка полноты и достоверности предоставленной информации осуществляется кадровой службой Префектуры СВАО г. Москвы. Информации о результатах проверки полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гос.служащими управы района Бибирево за прошедший 2017 год не поступало.

Предоставляемая государственными гражданскими служащими информация размещается на официальном сайте управы района в подразделе «Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции».

6. С государственными гражданскими служащими управы района Бибирево города Москвы ежегодно проводятся разъяснительные беседы и совещания по вопросу правильного заполнения вышеуказанных справок.

7. В феврале 2018 года органами прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства в сфере осуществления закупок в управе района. По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения. В отношении должностных лиц, виновных в допущении данных нарушений проведены служебные проверки и пока частично применены административной и дисциплинарной ответственности.

8. Фактов заключения государственных контрактов с организациями, включенными в Реестр недобросовестных поставщиков не имеется. Осуществляется проверка достоверности представленных участниками закупок сведений (фактов предоставления поддельных документов не выявлено).

По результатам применения к поставщикам, нарушающим условия контрактов, с начала 2018 года наложено штрафных санкций на сумму в размере 106 881,78 рублей, из них взыскано штрафных санкций на сумму в размере 7068,78 рублей.

Один контракт расторгнут в связи с неисполнением поставщиком договорных обязательств. Решением Московского УФАС от 28.05.2018 г. поставщик не включен в Реестр недобросовестных поставщиков. С данным поставщиком в настоящее время ведется судебное разбирательство о взыскании штрафных санкций.

Фактов нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.

9. Организованы личные приемы главы управы района Бибирево и его заместителей для жителей района Бибирево (каждый понедельник с 15:00 до 17:00).

Также в первом полугодии 2018 года проведено 6 встреч руководителей управы района Бибирево с населением района (ежемесячно).

10. Фактов привлечения государственных гражданских служащих управы района Бибирево, а также руководителей и сотрудников подведомственных учреждений, к уголовной ответственности за совершение противозаконных деяний коррупционной направленности не установлено.

11. В управе района Бибирево на постоянной основе действует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов. Фактов возникновения конфликтов интересов не зафиксировано.

ОТЧЕТ

о противодействии коррупции в управе района Бибирево за 2017 год

Деятельность по предупреждению и противодействию коррупции осуществляется в управе района Бибирево города Москвы в соответствии с планом по противодействию коррупции в структурных подразделениях префектуры СВАО и управах районов на 2016-2017 гг. (распоряжение от 30.12.2015 г. №01-18-714), а также согласно плану противодействия коррупции в управе района Бибирево на 2016-2017 гг., утвержденному распоряжением управы района от 28.01.2016 г. №13.

1. При подготовке распорядительных документов управы района особое внимание уделяется выявлению положений, способствующих неоднозначному или двоякому толкованию этих нормативных актов, приводящих к их коррупционной интерпретации.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов управы района Бибирево города Москвы осуществляется в соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 02.06.2009 г. №513-ПП «Об антикоррупционной экспертизе проектов правовых актов органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы».

3. Обращений граждан о случаях коррупционных и иных правонарушений государственными гражданскими служащими управы района Бибирево не поступало.

4. На сайте управы района: bibirevo.mos.ru в разделе «Противодействие коррупции» размещена полная информация о противодействии коррупции:

- нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции;

- методические материалы;

- формы документов (для заполнения), связанных с противодействием коррупции;

- сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих управы района;

- планы и отчеты о противодействии коррупции.

А также имеется обратная связь для сообщения о фактах коррупции.

(См. приложения: папка «Сайт»)

5. Уведомлений от государственных гражданских служащих управы района о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступало, о получении подарков, о наличии конфликта интересов и о фактах коррупционных правонарушений при исполнении должностных обязанностей не поступало.

За период с 01.01.2017 г по настоящее время получено одно уведомление от государственного гражданского служащего о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. По данному факту было проведено заседание Комиссии по урегулированию конфликта интересов, коррупционной составляющей не обнаружено.

6. Государственными гражданским служащими ежегодно предоставляются справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супругов и несовершеннолетних детей.

Проверка полноты и достоверности предоставленной информации осуществляется кадровой службой Префектуры СВАО г. Москвы. По результатам проверки полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гос.служащими управы района Бибирево, факты предоставления в 2017 году неполных/недостоверных сведений сотрудниками управы устранены.

Предоставляемая государственными гражданскими служащими информация размещается на официальном сайте управы района в подразделе «Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции».

С государственными гражданскими служащими управы района Бибирево города Москвы ежегодно проводятся разъяснительные беседы и совещания по вопросу правильного заполнения вышеуказанных справок.

7. За период с 01.01.2017 г. по настоящее время нарушений в сфере размещения и осуществления государственных заказов не выявлено. Жалоб участников торгов на управу района Бибирево в УФАС г. Москвы не поступало.

Фактов заключения государственных контрактов с организациями, включенными в Реестр недобросовестных поставщиков не имеется. Осуществляется проверка достоверности представленных участниками закупок сведений (фактов предоставления поддельных документов не выявлено).

По результатам применения к поставщикам, нарушающим условия контрактов, с начала 2017 года взыскано штрафных санкций на сумму в размере 171 992,00 рублей, наложено штрафных санкций на сумму в размере 379 347,44 рублей.

Один контракт расторгнут в связи с неисполнением поставщиком договорных обязательств. Решением Московского УФАС от 26.07.2017 г. поставщик включен в Реестр недобросовестных поставщиков.

Фактов нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.

8. Организованы личные приемы главы управы района Бибирево и его заместителей для жителей района Бибирево (каждый понедельник с 15:00 до 17:00).

Также в 2017 году проведено 9 встреч руководителей управы района Бибирево с населением района (ежемесячно).

9. Фактов привлечения государственных гражданских служащих управы района Бибирево, а также руководителей и сотрудников подведомственных учреждений, к уголовной ответственности за совершение противозаконных деяний коррупционной направленности не установлено.

• коррупционных проявлений в действиях государственных гражданских служащих управы;
• конфликта интересов в действиях государственных гражданских служащих управы;
• несоблюдения государственными гражданскими служащими управы ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.